本年报由安顺市水务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。全文包括总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开工作中的创新举措和存在的主要问题及改进措施七个方面内容。
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一、总体工作情况
2017年,在市委、市政府的正确领导下,全市水务工作以加快水利建设为总揽,重大水利基础设施建设扎实推进,水利扶贫精准发力,农村水利建设提速增效,依法治水管水工作全面加强,防汛抗旱应对有力,为全市经济社会发展提供了坚实的水利基础保障。市水务局严格按照提高效率、便民服务、强化监督的目标要求,加强组织领导,落实工作经费,丰富公开载体,突出行业特色,政府信息公开工作实现了有效运转。
建立健全组织机构。在安顺市水务局政府信息公开工作领导小组基础上,进一步明确政府信息和政务公开的工作机构,包括领导小组职责、组成成员及办公机构。调整充实市水务局政务公开领导小组,领导小组办公室设在市水务局办公室,配备4名工作人员,负责政府信息和政务公开的日常工作。
强化政务公开制度化。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和安顺市2017年度政府信息公开工作要点,认真执行政府信息公开保密审查、公开公示等有关制度,不断构建长效工作机制。建立重大决策预公开制度、会议公开制度、公文公开属性源头认定制度、网站信息发布管理制度,深入研究2017年政务公开重点工作,制定《市水务局2017年政务公开工作实施方案》,持续推进水务信息公开,不断增强水务政务工作透明度。
完善公开工作指南和目录。建立并完善公开目录,根据2017年党组分工及内设机构职责调整情况,完善机构概况、领导信息、内设机构信息及下属机构信息。结合2017年工作实际完善信息公开制度、信息公开指南、依申请公开制度,根据政策法规修订废止情况及时更新政策法规信息,及时发调整后的权责清单、财政及“三公经费”预结算信息,新增人事信息、建议提案、城市供水水质、规范性文件等内容。
政务公开助推政务服务。及时公布权力清单、中介服务清单、投资负面清单、财政专项资金管理清单、公共服务事项清单。完善政务服务网上办事指南,动态调整行政审批服务事项,2017年共受理37件,按时办结37件,按时办结率100%,全面推行“受理-审查-决定-送达”标准化审批,统一使用省网上办事大厅办理并集中公开,增强政务服务公开透明度。
加强公开平台建设。推进网上信息公开平台建设,上线运行安顺市水务局门户网站,网站开设有“水务动态、政务公开、水美安顺、建设与管理、公众参与、网上办事、专题专栏”等栏目,2017年共发布政务信息111条。充分利用市政府门户网站、省水利厅网站及媒体网站功能,主动发布政务信息,处理涉水信件、投诉监督、在线咨询和信息公开信箱等内容,并及时处理依申请公开事项,确保平台运行畅可用,切实增强与社会公众的互动交流。
二、主动公开政信息情况
2017年,安顺市水务局通过多种渠道主动公开政务信息累计达423余条。其中利用市政府信息公开专栏公开信息9条,市水务局政务公开专栏公开信息59条,业务动态类355条(其中省级以上媒体类208条,市级媒体类88条)。2017年共办理建议提案8件,通过市水务局门户网站主动公开办理结果8件,办件及办件公开率100%。
三、回应解读情况
加强水务政策解读。邀请新闻媒体跟踪报道重要水务工作进展和重大水务政策执行情况,参与解读安顺市河长制实施方案,配合参与政府网站“在线访谈”,主题为“落实绿色发展理念 全面推行河长制”。
主动回应公众关切。搭建政民互动渠道,在本单位网站开设了“公众参与”栏目,及时处理依申请公开、政务信箱、投诉咨询、征集调查事项,依托市政府门户网站的“依申请公开”“市长信箱”平台,认真做好政府信息公开申请的接收、登记、办理、答复、归档等环节。2017年共回应社会关注问题19件,并按公众意愿进行了公开。
四、办理依申请公开情况
2017年,安顺市水务局共收到政府依申请信息公开的申请1件(属信函申请),与2016年度相比,增加1件。按办理情况不属于本行政机关公开,并向申请人依法信息公开申请进行答复。2017年,未收到政府信息公开申请人提出的减免收费申请,也未向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、行政复议、诉讼及举报情况
2017年,未发生针对安顺市水务局政府信息公开的行政复议、行政诉讼案和举报。
六、政府信息公开工作中的创新举措。一是积极探索重大公共利益和公众权益的重要事项,除依法应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体等方式扩大公众参与度。如:2017年9月8日我局组织召开贯城河功能提升与人文内涵融合工作座谈会,邀请文联、文化、发改、规划、林业、参建单位、专家、文人,听取社会各界专业人士对贯城河栏杆工程、步道工程、亲水工程及河道照明等方面的建议。二是加强与各类新闻媒体合作。2017年,安顺市水务局先后与《贵州日报》、《多彩贵州网》、《安顺日报》、地方电视台建立合作机制。公开渠道不在单一,进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。三是建立互联网政务公开平台,制定互联网门户网站信息发布管理机构,及时主动公开政府信息,受理及处理网上依申请公开、政务信箱、投诉咨询、征集调查事项,充分发挥平台作用。
七、存在的主要问题及改进措施。
存在主要问题:一是主动公开的信息内容不够全面不够及时,政策解读和舆情回应工作还存在薄弱环节。二是主动公开的意识和内部联运协调机制有待进一步加强,信息公开业务培训有待加强。三是充分利用新媒体开展政务公开有待加强。
改进措施:一是认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,根据市委市政府工作指导意见,全面推进水务系统政务公开工作,积极回应社会关切,更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。二是加强政府信息公开培训工作,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微信等工作;三是拓展主动公开内容,重点围绕水利建设、涉农资金监管、防汛抗旱和水资源的管理、水生态水环境、水利扶贫等方面信息的公开工作。
附件1:安顺市水务局2017年度政府信息公开情况统计表.doc