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安顺市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定
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  • 索引号: GZ000001/2017-30015
  • 信息分类: 内设机构
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  • 信息名称: 安顺市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定



安顺市水务局职能配置、内设机构和人员编制规定


第一条 根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发安顺市及所辖县 (区)机构改革方案的通知》(黔委 厅字 〔2019〕8号)和 《中共安顺市委、安顺市人民政府关于安顺市市级机构改革的实施意见》 (安市发 〔2019〕6号),制定本规定。 

 第二条 安顺市水务局(以下简称市水务局)是市人民政府工作部门,为正处级。 

 第三条 市水务局贯彻落实中央、省委、市委关于水务工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对水务工作的集中统一领导。主要职责是: 

 (一)贯彻执行有关水务方面的法律、法规和方针、政策;统一管理全市水务工作,负责拟订全市水务工作政策措施、发展战略和中长期规划、综合规划、专业规划并组织实施;负责提出水务固定资产投资规模和方向、市级政府财政性资金安排意见,在权限范围内审批、核准全市的水务固定资产投资项目;提出全市水务建设投资安排建议并组织实施。 

 (二)统一管理全市水资源,保障水资源的合理开发利用, 统筹兼顾和保障生活、生产经营和生态环境用水。拟订全市水量分配方案并监督实施;负责权限范围内的水资源调度,制定紧急情况下的水量调度预案;组织实施有关国民经济发展总体规划、城乡规划及各类建设项目的水资源及防洪、抗旱排涝、供水、排水、节水、污水处理、再生水利用等方面的论证工作;组织实施取水许可制度和水资源有偿使用制度;发布全市水资源信息。

(三)负责水资源保护工作,加强生态文明制度建设,完善水资源管理制度。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用。按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准,组织编制全市水资源保护规划;核定水域纳污能力,提出限制排污总量的建议;协助做好集中式饮用水水源地保护工作。指导地下水资源勘查、动态监测等地下水资源行政管理职能。

 (四)负责节约用水工作。拟订全市节约用水管理办法,组织编制节约用水规划并监督实施,加强计划用水管理。组织和指导计划用水、节约用水工作,组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。 

 (五)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导江河湖泊的治理、开发和保护。负责涉河建设项目行洪论证;负责河道采砂管理。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。 

 (六)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施跨县(区)跨流域的重要水利工程建设与运行管理。落实中小型水利工程运行和后续工程建设的有关政策措施,指导监督水利工程安全运行,组织水利工程验收有关工作,督促指导地方配套水利工程建设。 

 (七)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施, 组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责生产建设项目水土保持监督管理工作,指导重点水土保持建设项目的实施。 

 (八)指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,负责农村千人以下饮用水水源地保护。指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。 

 (九)负责重大涉水违法事件的查处,协调跨县 (区)水事纠纷,指导并开展水政监察和水行政执法。组织指导水利行业管理的水库、水电站大坝和管理权限内农村水电站及其配套电网的安全监管。指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。 

 (十)开展水利科技和对外合作工作。组织开展水利行业质量监督工作,监督实施水利行业的技术标准、规程规范。协调市(州)际河流有关事务。 

 (十一)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

(十二)负责全市供水、排水、职责范围内污水处理、再生水利用的行业管理和行政执法工作。组织编制全市供、排水规划; 负责全市供、排水企业的管理,指导和制定全市供、排水行业的服务标准并实施监督检查;负责全市供水、职责范围内污水处理价格测算的组织工作;指导、监督全市供水、排水、职责范围内污水处理、中水利用等基础设施建设;负责对城市排水设施实行排水许可的行政监督管理。 

 (十三)协调构建河 (湖)长组织体系,明确河(湖)长工作职责,建立河 (湖)长制相关制度;承担市河 (湖)长制办公室日常工作,协调推进河 (湖)长制各项工作任务落实。 

 (十四)指导全市水务行业改革、发展、稳定工作和职工队伍建设、服务体系建设;指导水务行业劳动保护。 

 (十五)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作。 按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。 

 (十六)完成市委、市政府和省水利厅、省住房和城乡建设厅交办的工作任务。

 (十七)职责调整。 

 1.将市水务局的水旱灾害防治职责划入市应急管理局;将市水务局的水资源调查和确权登记职责划入市自然资源局;将市水务局的编制水功能区规划、排污口设置管理、流域水环境保护划入市生态环境局;将市水务局的农田水利建设项目管理职责划入市农业农村局。 

 2.将市水务局所属事业单位承担的行政职责收回机关。 

 (十八)职责转变。 

 切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理。严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。严格落实行业主管部门的安全监督主体责任,坚决防范各类生产安全事故的发生。深入推进简政放权,减少行政审批事项。 

 第四条 市水务局设下列正科级内设机构: 

 (一)办公室。负责局机关日常运转工作;承担机关文秘、机要、政务公开、档案、信息、保密、安全、宣传、信访维稳、 后勤保障等工作;负责编制部门预算并组织实施,承担机关并指导所属单位财务管理、资产管理、内部审计等工作;承担水利体制改革相关工作。 

 (二)规划计划科。拟订水利发展总体规划,组织编制水利综合规划、专业规划和专项规划;负责水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计的技术审查;组织指导有关防洪论证工作;监督管理水利项目资金、水利国有资产;组织提出市级水利财政资金安排建议,并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价;提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议;承担对外合作与交流工作;负责水利科学研究与技术推广工作。 

 (三)水政水资源科 (安顺市节约用水办公室)。负责全市水资源的统一管理工作,组织实施取水许可和水资源论证等制度,指导开展水资源有偿使用工作;指导饮用水水源保护、城市供水的水源规划、城市污水处理回用等非传统水资源开发工作,组织编制水资源保护规划,协助做好集中式饮用水水源地保护工作;组织编制全市用水的中长期和年度供求计划、水量分配调度方案,并监督实施;组织编制并发布全市水资源公报;参与编制水功能区划和协助做好入河排污口设置管理等工作;组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度;指导和推动节水型社会建设工作;指导和监督实施节约用水 “三同时”制度,参与重大节水项目的设计审查与工程验收。承办行政应诉、行政复议、行政赔偿;指导并开展水政监察和水行政执法,协调市内跨县 (区)水事纠纷,承担市内跨县 (区)重大涉水违法事件的查处;督促检查水务政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。 

 (四)水利工程建设管理科。指导水利工程建设与运行管理;组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收;指导开展饮水安全、烟水配套和大中型灌排工程建设工作;指导水利建设市场以及水利水电工程招标投标的监督管理和水利建设市场信用体系建设;组织实施水利工程质量和安全监督;组织开展水利行业质量监督工作;指导水利设施的管理、保护和综合利用;承担跨区域跨流域水资源供需形势分析,组织开展水资源调度工作并监督实施,指导并监督跨县(区)跨流域调水工程调度管理等工作;指导农村水利水电工作。 

 (五)水土保持科。承担水土流失的综合防治工作;组织编制水土保持规划并监督实施;组织实施全市水土保持重点治理区的项目建设;组织水土流失的监测、预报并公告;指导、监督开发建设和生产过程中水土流失的预防与治理;按权限审批生产建设项目水土保持方案并监督实施;指导县 (区)水土保持项目的实施。 

 (六)供水排水科。负责全市供水行业管理和行业特许经营的具体实施工作;编制全市供水发展计划和年度计划并监督实施;监督执行供水行业的质量技术、运营服务等管理标准和规范;负责城乡管网供水管理和城乡供水企业(含自建供水企业)的资质管理;配合全市供水价格核算的组织与论证;负责对进入城乡供水系统 (含二次供水设施、户内管道设施)涉及饮用水卫生安全的监督管理;负责协调城乡建设中的供水管网管线的改、扩、建工作;指导、监督全市供水行业的服务质量与安全生产工作;负责全市排水、职责范围内污水处理、再生水利用的行业监督管理、编制发展规划和年度计划并监督实施;负责协调城乡建设中的排水污水处理、再生水利用的管线改、扩、建工作;负责城乡排水、职责范围内污水处理、再生水利用的基础设施的使用和安全监督检查;指导城市黑臭水体整治工作;指导水域及其岸线的管理和保护,开展全市江河湖泊的开发、治理和保护,指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作;监督管理河道采砂工作,指导河道采砂规划和计划的编制,组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度;承担市河长制办公室日常工作。 

 (七)水旱灾害防御科。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施;组织编制水库运行调度规程;指导水利设施的管理、保护和综合利用;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担防洪保护区的洪水影响评价工作;承担水利行业安全生产工作;指导水库、水电站大坝的安全监管;指导开展水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界;指导全市江河干堤、病险水库、水闸的除险加固。 

 (八)人事教育科。承担局机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、教育培训;负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休工作;指导水务行业人才队伍建设工作;承担本部门党风廉政建设主体责任的落实,推进建立健全惩治和预防腐败体系建设工作。 

机关党组织按有关规定设置。 

 第五条 市水务局机关行政编制20名。设局长1名、副局长3名;内设机构科级领导职数11名 (含总工程师 1名)。 机关工勤人员编制 3名。 

 第六条 市水务局所属事业单位的机构编制事项另行规定。 

 第七条 本规定由中共安顺市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共安顺市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 

 第八条 本规定自2019年3月20 日起施行。 

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