为提高安顺市中心城区防洪能力,推动安顺市中心城区防洪设施与城市发展相匹配,安顺市水务局组织编制了《安顺市中心城区防洪体系专项规划》(以下简称《规划》)。为进一步提高规划的科学性、合理性、可实施性,本着集思广益、凝聚共识原则,现将《规划》予以公告,征求公众意见建议。
公告时间:2025年1月27日至2025年2月25日,共30日。
公告地点:安顺市水务局网站。
意见反馈方式:
书面意见请邮寄至:贵州省安顺市综合服务中心(17楼)安顺市水务局;或发送至邮箱:sjgpsk@126.com。
联系电话:安顺市水务局供水排水科,0851-33234145。
《安顺市中心城区防洪体系专项规划》主要内容。
一、规划范围
规划范围:安顺中心城区和平坝城区。安顺中心城区规划范围包括东街街道、南街街道、西街街道、北街街道、西航街道、新安街道等全部行政辖区和东关街道、华西街道、轿子山镇、蔡官镇、七眼桥镇、宋旗镇、幺铺镇、白岩镇等部分行政辖区。平坝城区规划范围包括安平街道全部行政辖区和鼓楼街道、夏云镇、乐平镇、天龙镇、羊昌布依族苗族乡等部分行政辖区。
规划治理河流:打邦河、西支流、南支流、千峰河、东门庄河、宁谷河、洞口流河、小屯河、槎白河、南门河、小干河、五里河、代关河、关厢河。
二、规划水平年
规划基准年2023年,规划水平年2035年。
三、防洪标准
根据《防洪标准》(GB 50201-2014),结合安顺市中心城区洪水特征、骨干水系和地形特点,以现状水利工程体系和分片治理格局为基础,与中心城区空间布局相协调,兼顾交通道路等城市基础设施,将规划区划分为老城打邦河区、经开区小屯河区、宁谷宁谷河区、蔡官千峰河区、平坝槎白河区等防洪片区,实行分片治理。
安顺中心城区打邦河虹山水库以下干流河段100年一遇,打邦河虹山水库以上河段及西支流、南支流、东门庄河、小屯河、洞口流河、宁谷河、千峰河20年一遇;平坝城区槎白河、南门河、小干河50年一遇,代关河、关厢河、五里河20年一遇。
表1 规划防洪标准
序号 |
区域 |
防洪分区 |
河流 |
防洪标准(X年一遇) |
1 |
安顺中心城区 |
老城打邦河区 |
打邦河(虹山水库以上段) |
20 |
2 |
打邦河(虹山水库以下段) |
100 | ||
3 |
西支流 |
20 | ||
4 |
南支流 |
20 | ||
5 |
东门庄河 |
20 | ||
6 |
经开区小屯河区 |
小屯河 |
20 | |
7 |
洞口流河 |
20 | ||
8 |
宁谷宁谷河区 |
宁谷河 |
20 | |
9 |
蔡官千峰河区 |
千峰河 |
20 | |
10 |
平坝城区 |
平坝槎白河区 |
槎白河 |
50 |
11 |
南门河 |
50 | ||
12 |
小干河 |
50 | ||
13 |
五里河 |
20 | ||
14 |
代关河 |
20 | ||
15 |
关厢河 |
20 |
四、总体规划布局
防洪总体方略为“分区防护、库堤结合、蓄泄兼筹、以泄为主”,构建以堤防为基础、控制性枢纽为骨干、工程措施和非工程措施相结合的防洪减灾体系,有效提升洪涝灾害防御水平和超标准洪水应对能力。
打邦河虹山水库以下干流和西支流,通过实施堤防(护岸)工程和河道整治,结合虹山水库、娄家坡水库有效调蓄,基本形成库堤结合洪水防御工程体系。小屯河、洞口流河通过实施堤防(护岸)工程和河道整治,以及下游伏流隧洞,确保洪水畅通。槎白河通过加高小干河水库、双龙水库有效拦蓄洪水,减轻下游防洪压力,并实施堤防(护岸)工程和河道整治,基本形成库堤结合洪水工程防御体系。其它河流以堤防(护岸)工程和河道整治为主,提高河段防洪能力。
落实防洪非工程措施和管理体系建设,充分发挥防洪工程措施的整体效益,提升安顺市中心城区防洪决策水平和整体防洪能力。主要包括加强体制机制建设、防洪信息化管理、加强洪水调度管理、做好通信及物资储备保障、加强重点隐患排查、洪水风险管理建设、超标准洪水应对、加强洪水灾害防御宣传教育等。
五、主要规划方案及措施
1、打邦河
打邦河分为虹山水库以上、虹山水库以下两段。
打邦河虹山水库以上河段:规划采用“河道+堤防(护岸)”防洪方案。治理长度2.58km,治理内容包括河道清淤2.58km,新建堤防(护岸)1.889km;改造拦水堰3座,污水管网改建3.01km。
打邦河虹山水库以下河段:该河段是老城区主干河流,规划采用“虹山水库+河道+堤防(护岸)”防洪方案。针对不达标河段,采用河道清淤疏浚,开挖拓宽,新建过洪涵洞,建设生态堤防(护岸)等措施。清淤疏浚河道长0.78km,拆除(改建)桥、坝9座,建设堤防(护岸)0.4km,卡口铁路断面新建80m行洪涵洞(面积不小于约21m2)。
2、西支流
规划采用“桥梁改造+拦水坝改造+局部河段清淤”防洪方案,主要工程措施有:阻水建筑物(桥梁、拦水坝等)的改建(或拆除)、局部河段清淤疏浚扩宽及新建分洪道等,其中河道清淤疏浚0.37km,桥梁改建(拆除)3座,拦水坝改建(拆除)1座。
3、南支流
规划采用“河道疏浚+分洪+桥梁拆改”防洪方案,通过采取清淤疏浚、河道暗渠揭盖、新建雨水管道(箱涵)、改造桥梁等工程措施,提高排洪及防洪能力。
4、东门庄河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。主要工程措施有:河道清淤疏浚2.4km,桥梁改建(拆除)7座,涵洞改造5座,拦水坝改建(拆除)8座,建设生态堤防(护岸)长5.95km。
5、小屯河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)+排洪隧洞”防洪方案。采用河道清淤、新建堤防、隧洞等工程措施,清淤长度7.79km,拆除小型桥梁5座,拆除拦水堰坝5处,新建小型通行桥4座,新建堤防(护岸)长度3.51km,加宽加高堤防长度3.82km,新建排洪隧洞1.4km。
6、洞口流河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)+排洪隧洞”防洪方案。河道清淤长度3.23km,拆除小型桥梁9座,拆除拦水堰坝2处,改造桥涵13处,新建堤防(护岸)长度1.75km,加宽加高堤防长度1.19km,下游排洪隧洞与小屯河共用。
7、宁谷河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。主要工程措施有:河道清淤疏浚2.43km,桥梁改建(拆除)8座,拦水坝改建(拆除)4座,建设生态堤防(护岸)长4.86km。
8、千峰河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。治理河段清淤疏浚长度4.15km,新建堤防(护岸)8.45km,改建(拆除)桥梁6座。
9、南门河
规划采用“防洪水库+河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。加高双龙水库,新建倒马坎水库工程,治理河段清淤疏浚和新建堤防(护岸)。
10、小干河
规划采用“防洪水库+河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。加高小干河水库,开展防洪堤(护岸)工程,隧洞、桥梁改造工程,迎宾路瀑布改造工程等。
11、五里河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)”防洪方案。铁路桥以上河段,疏浚拓宽河道并在两岸修建防洪堤(护岸),重建小桥4座,铁路桥以下河段沿车站西北侧空地新开河道并向右转折沿站前流至下游,再沿规划新贵黄路南侧汇入主河道,两岸新建防洪堤(护岸)。
12、代关河
规划采用“河道疏浚+堤防(护岸)+涵洞”防洪方案。迎宾路加油站涵洞以上河段疏浚拓宽河道并在两岸修建防洪堤(护岸),迎宾路以上森林公园内河段2处涵洞需扩大,迎宾路新开涵洞,迎宾路加油站已有涵洞断面扩大,加油站以下河段沿现有河道走向对河道开挖疏浚拓宽,再在两侧修建防洪墙。
13、关厢河
规划采用“河道疏浚+排洪洞”防洪方案。迎宾路分洪洞上游河段,主要工程措施是河道疏浚,改造小桥一座;下游段根据防洪分析计算将排洪隧洞打通,起始位置为现状起始位置,隧洞出口位于塔山路桥上游。
六、实施安排
遵循全面规划、统筹兼顾、综合利用、分期治理、分步实施的原则,根据各河段防洪治理紧迫性和各工程措施项目防洪作用大小以及建设资金筹措的可能情况,优先实施以下治理工程:
1、打邦河(虹山水库以上)段治理工程(火烧寨尚家庄至虹山湖库尾河道治理工程)。治理河长2.58km,治理起点为尚家庄,终点为虹山湖水库库尾。
2、打邦河(虹山水库以下)段治理工程。清淤疏浚河长0.78km,拆除(改建)桥、坝9座,建设堤防(护岸)0.4km,沪昆铁路桥断面新建80m行洪涵洞(面积不小于21m2)。
3、南支流河道治理工程(贯城河南支流段管网改造及河道修复治理工程)。清淤疏浚2.52km,桥梁拆改7座,暗渠揭盖392m,分洪涵管长3.46km。
4、安顺市开发区小屯河河道治理工程。治理河长10.596km,新建堤防共计13.22km(生态堤10.67km、重力堤2.55km),清淤疏浚河长10.596km,拆除重建跨河人行桥3座,拆除重建跨河公路桥2座,拆除已成拦水坝14座。
5、南门河、代关河和关厢河河道治理工程。南门河河道疏浚。代关河迎宾路加油站涵洞以上河段疏浚拓宽河道1715m,两岸修建防洪堤(护岸),新建改建涵洞4处;加油站以下疏浚河道330m,两侧拓宽河道并修建防洪墙。关厢河迎宾路分洪洞上游疏浚河道250m,改建桥梁1座,下游段新建469m排洪隧洞。
附图:
1、规划范围示意图
2、城区水系示意图
3、规划治理总体平面布置示意图