尊敬的李春艳委员：
    您在政协安顺市委员会四届三次会议上的《关于加强水库垂钓污染管理的建议》（第 0025 号）交由我局办理。真诚感谢您对水务管理工作的关心与支持。现就建议情况答复如下：

     一、水库管理部门应在库区水域，划出禁钓区、垂钓区，制定水库垂钓管理办法，实行收费管理，并建立长效机制，不断加强库区巡查力度，保护库区环境

    (一)王二河水库

    根据《安顺市人民政府市长办公会议纪要》安府市议〔2006〕24 号文件规定：镇宁自治县政府要做好整个黄龙湖水面及周边资源的规划、综合开发和管理工作，市水利局要做好相关协助工作；王二河水库管理所要积极配合镇宁自治县做好安全、环保等工作；王二河水库管理所要按职责分工做好水库主体枢纽的运行
调度、管理和维护工作。
   按照上述文件精神，库区及库区水面管理工作主要由镇宁自治县政府承担，水务部门主要承担水库主体枢纽的运行调度、管理和维护工作，并协助镇宁自治县库区、库区水面安全、环保等工作。水库垂钓主要区域为库区及库区水面，按照职责划分主要由镇宁自治县政府管理。
   为加强水库库区网箱养鱼及乱设捕鱼设施方面的问题，2018年 5 月 11 日下午 3 时，安顺市人民政府主要领导召开王二河水库网箱养鱼整治工作专题会议，会议强调镇宁自治县政府按时限要求全面完成王二河水库网箱养鱼拆除工作，王二河水库管理所协助镇宁自治县政府在同年 5 月 18 日全面完成了王二河水库网箱养鱼拆除工作。网箱、乱捕抬网设施拆除后，镇宁自治县政府成立了禁止水库垂钓、网鱼、乱捕、违章建筑巡查小组开展水库巡查工作，该工作主要由镇宁自治县畜牧局牵头，县乡镇政府、海事、公安、水务以及水管所等相关部门配合开展巡查工作，并以镇宁自治县政府出台了水库禁止网箱养鱼、垂钓等管理相关办法，2018 年6-9 月该巡查小组不定期的开展巡查工作，但由于库区范围大，巡查小组人员有限，现在该工作停停搞搞，难以全面禁止垂钓，致使水库造成一定的污染属实，下一步我们将一如既往地协助镇宁自治县政府开展好禁钓工作，使水库垂钓环境污染得到有效遏制。

    (二)杨家桥水库

     1.水库概况
     杨家桥水库位于安顺市西效幺铺镇上头铺及杨家桥村，水库距城区 10 公里，属珠江流域，水库总库容 510 万 m3，上游集雨面积 20 平方公里，属国管小（1）型水库。水库枢纽工程包括主坝、附（一）坝、附（二）坝、放水涵洞、溢洪道 5 部分，主、附坝皆为均质土坝，主坝高 21.9 米，长 114 米，坝顶宽 5 米；附（一）坝高 8 米，顶长 293 米，坝顶宽 5 米；附（二）坝高 6.23 米，顶长 307 米，顶宽 5 米。
    水库始建于上世纪五十年代末，杨家桥水库目前发挥集防洪、农灌、供水、休闲、景观、生态等综合效应，农田灌溉面积11000 亩，惠及 13 个村，受益人口 1 万余人。

    杨家桥水库除险加固工程于 2008 年 8 月开工建设，实施方案总投资 597 万元（其中，中央投资 495 万元，地方配套 102 万元），于 2010 年 5 月完工。通过除险加固工程，使水库工程进一步完善，功能作用巨大，发挥良好的社会效益和经济效益。
    2.存在问题
   因该水库由杨家桥水库管理所于 2018 年 1 月 22 日与当地上头铺村村民王登科签订水库库面承包合同，管理期限至 2020 年3 月 1 日止。需待合同期满后才能划定水库禁钓区。
   3.整改情况
    (1)在合同期限内要求杨家桥水管所及水库承包人加强对水库水面及周边垃圾、漂浮物清理，对垂钓者产生的垃圾必须清理干净，另水库承包人在投放垂钓鱼苗时放养密度不得影响水库水质。
    (2)在合同期满后全面禁止杨家桥水库的垂钓。
    (3)开发区对现管理的三合、娄湖等水库尽快出台全面禁止垂钓的管理办法。

    二、环保部门要加大环保宣传力度，提高钓鱼者的环保意识，不向水库水体或湖岸乱扔垃圾，过量投放饵料、投放其他有毒有害物质，离开垂钓区时自觉将废弃物回收带走

    (一)关于加大宣传力度，提高垂钓者的环保意识

    近年来，生态环境局认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在积极创建国建环境保护模范城市、生态村和绿色学校等一系列创建活动的同时，每年依托“六·五”环境日，“6·18”河长大巡河等生态环境保护主题活动，组织开展形式多样的宣传活动，提高广大人民群众对生态创建和环境保护工作的知晓度和参与度，把对美好生态环境向往转化为思想自觉和行动自觉，成为环境保护法律义务的自觉履行者、美好环境的坚定捍卫者、美丽中国建设的积极践行者。  

    (二)按照监测方案，开展好水质监测工作对于湖库向水体投放过量的饵料和投放其他有毒有害物质对湖库水质影响问题，我局按照《环境质量监测方案》，开展重点湖库水质监测，及时掌握湖库水质状况。根据监测情况来看，全市湖库型集中式饮用水源地稳定达到Ⅲ类，市城区虹山水库和娄家坡水库水质基本能达到Ⅲ类，杨家桥水库水质能稳定达到Ⅲ类，王二河水库水质基本达到Ⅲ类。

      三、市场监管部门应加强钓具、饵料生产、销售等有关经营活动的监管，避免有毒有害鱼饵流入市场

    市场监管局结合实际，要求各县（区）市场监管局紧紧围绕市场监管局管理职能职责，因我市没有钓具、饵料生产企业所以仅对市场销售商进行检查。一是开展市场经营主体资格检查，严厉查处取缔各类无照经营行为，确保经营主体资格合法。二是开展渔具经营活动检查，加强销售环节各市场经营主体销售商品的质量监管，对各类钓具、饵料的产品质量进行检查，严防不合格产品流入市场。三是强化宣传教育，要求经营户必须进货要进正规产品，从源头防止不合格的饵料投放到河水中造成污染。
    截止到 5 月 27 日，全市市场监管局共检查渔具经营主体 115户，未发现无照行为，部分经营主体销售渔具未能提供进货票据，已责令经营者立即改正。

      四、下一步打算

    一是市水务局将按照全面推行河长制工作的安排部署和实施方案要求，有序开展王二河水库、杨家桥水库水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和水域岸线管理保护等工作。加大宣传教育力度，向广大群众宣传水资源保护法律法规及有关知识，增强群众爱水、护水、惜水的责任感和使命感，营造全社会人人有责、共同参与保护水环境的良好氛围。

    二是市生态环境局将以习近平生态文明思想为指引，加大湖库垂钓区环境保护力度，督促地方建立健全生态环境长效保护机制；强化宣传教育，切实提高环保意识，改善湖库生态环境；结合工作实际，继续开展重点湖库的水质监测，及时掌握水质状况，为湖库生态环境管理提供技术支撑。

    衷心感您对王二河水库、杨家桥水库管理工作的关心和支持，诚盼一如既往地关心和支持我们的工作，提出更多的宝贵意见和建议。